习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时强调，适应形势任务的发展变化，平安中国建设只能加强，不能削弱，要“进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念”。
从“发展是硬道理”到“安全也是硬道理”，从单轮驱动到双轨并行，对于我们坚持总体国家安全观，推动发展和安全深度融合具有重要意义。
从唯物辩证法视角来看，发展和安全本质上是生产力与生产关系矛盾运动的具体体现——发展为安全提供动能，安全为发展划定边界。具体而言，发展是安全的物质保障，经济实力的提升为风险防控提供资源支撑；而安全是发展的前置条件，缺乏稳定有序的环境，高质量发展无从实现。
从企业发展历程来看，发展和安全始终是贯穿于三峡集团现代企业治理的主轴。以三峡工程为例，一方面，改革开放以来，“发展是硬道理”推动着我国综合国力大幅度提升，社会主义市场经济体制建立完善，为三峡工程这一综合规模宏大、资金技术密集的超级工程的兴建奠定了坚实基础。另一方面，三峡工程的成功建设和运营，为长江经济带高质量发展提供了防洪、供水、航运、能源、生态等重要安全支撑，同时也引领带动了我国一大批重大水利水电工程相继建成，成为改革开放以来我国发展的重要标志。
现代社会将发展和安全的辩证关系推向更加复杂的维度。当前，国家安全的范畴已从传统的政治、军事、主权等领域，拓展至经济、文化、生态、科技、信息等多个领域，国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。
《加强三峡工程运行安全管理工作的指导意见》明确提出，三峡工程运行管理要立足“大时空、大系统、大担当、大安全”，充分考虑各类传统和非传统安全因素，确保三峡工程“十大安全”。这一要求，体现了总体国家安全观所强调的大安全理念，提醒我们始终坚持总体为要，注重从整体视角认识三峡工程运行安全的多样性、关联性和动态性，构建集各领域安全于一体的大安全体系。
今年，三峡集团重大专项任务集中、重点项目多线并行，防汛抗旱工作面不断扩大、防灾减灾目标不断增多，既要保生产保工期，又要保安全保平安，安全生产形势严峻复杂。当前正值集团生产经营任务的攻坚季，也是防汛减灾的关键期。既善于运用发展成果夯实安全基础，又善于塑造有利于高质量发展的安全环境，我们定能让发展和安全彼此促进对方不断向更高更好的方向运行，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。（齐飞）
发布日期：2025年06月09日
1993年9月27日，为兴建三峡工程、治理长江水患，经国务院批准，中国长江三峡工程开发总公司正式成立。2009年9月27日，更名为中国长江三峡集团公司。2017年12月28日，完成公司制改制，由全民所有制企业变更为国有独资公司，名称变更为中国长江三峡集团有限公司（以下简称三峡集团）。在党中央、国务院的坚强领导下，三峡集团历经30多年持续高质量发展，现已成为全球最大的水电开发运营企业和我国领先的清洁能源、生态环保集团，是国务院国资委确定的首批创建世界一流示范企业之一。
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